成都市总工会

关于开展安全生产“大宣传、

大检查、大培训、大竞赛”活动的通知

成工发〔2013〕28号

各区(市)县总工会(办事处)、市总各产业工委(会)：

　　为认真贯彻落实《国务院办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》(国办发明电〔2013〕16号)、全总《关于充分发挥工会劳动保护监督检查作用促进企业安全生产的紧急通知》、《四川省人民政府办公厅关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》(川办发〔2013〕35号)和《成都市人民政府办公厅关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》(成办发〔2013〕31号)精神，市总工会决定在全市工会系统开展安全生产“大宣传、大检查、大培训、大竞赛”活动，现将有关事项通知如下：

　　一、统一思想，切实做好安全生产大宣传工作

　　全市各级工会要认真贯彻落实中央、省、市领导同志近期一系列关于安全生产的重要批示指示精神，按照全国、全省、全市安全生产电视电话会议要求，深刻吸取近期连续发生多起重特大安全生产事故的教训，集中开展一次“大宣传、大检查、大培训、大竞赛”为主要内容的安全生产活动，各级工会组织要加强组织领导，积极参与、大力配合、坚决支持政府有关部门和企业行政做好安全生产工作，做好工会劳动保护监督工作，维护企业职工生命安全和身体健康的合法权益，维护职工队伍和社会和谐稳定。

　　全市各级工会组织要充分利用闭路电视、广播、报纸、网络等多种形式，大力开展安全生产宣传教育工作，切实把安全生产工作的重要指示精神落到实处，始终把对职工的宣传教育工作贯穿于工会群众安全生产监督检查的全过程。要积极动员工会干部和职工志愿者，开展有针对性的各类安全宣传教育，大力宣传开展群众性安全生产监督检查活动取得的好经验、好做法以及安全生产先进典型事迹，充分发挥典型示范的激励作用，不断营造安全生产的良好氛围，切实把隐患排查治理作为工会工作的一项重要任务，发挥好工会在安全生产中的作用。

　　二、履行职责，全面开展安全大检查工作

　　全国、省、市各级政府开展了为期三个月的彻底的安全生产大检查工作。全市各级工会组织要按照我市“安全生产月”的工作部署，积极支持和密切配合政府部门的“打非治违”和集中开展的安全生产大检查行动，并从各地各单位实际出发，在工会系统开展安全生产大检查，配合和督促企业行政对企业进行隐患排查和监督检查，横向到边、纵向到底，细化到每个岗位的隐患排查整改，着力提升企业安全保障水平。要继续加强对矿山、建筑、化工、民爆等高危行业企业，特别是劳动密集型企业、中小企业和劳动人员密集场所等的隐患排查治理。同时，对影响职工身体健康的职业危害源点进行重点监控，积极推动企业加强职业病防治工作力度。企业工会要在广大职工中开展“查隐患、堵漏洞、保安全”活动，开展岗位隐患排查治理，建立健全隐患举报奖励制度，督促企业落实整改措施，杜绝重特大安全生产事故、遏制较大事故、减少一般事故。

　　在工作中各级工会要切实加强领导、落实责任，把排查整改重大隐患作为当前的重要工作和主攻方向。要加强应急值守工作，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理工作，确保事故信息、重大事故隐患、职业危害和其他重要信息及时、准确报告上级工会，不得瞒报、迟报、漏报。一旦发生职工伤亡事故，立即赶赴现场，协助党委政府和企业行政维护正常生产秩序，做好职工善后和社会稳定工作，参加事故查处，提出事故处理意见。

　　三、开展职工安全知识大培训，不断增强职工安全生产意识

　　全市各级工会组织要采取举办培训班、现场授课和工会教育培训阵地等方式，大力加强对职工的安全生产教育培训工作，有针对性地组织职工开展岗位职责、安全操作规程、安全技能、应急措施、作业场所危险因素、员工安全意识等方面的全员安全培训，使作业人员掌握安全知识，强化安全意识。特别要加强对农民工和青年职工劳动安全知识培训教育，要引导广大企业职工积极参与，主动举报非法违规行为，努力营造安全生产良好氛围。

　　各级工会开展安全生产知识大培训，要与近期发生的较大安全生产事故案例相结合，认真学习反思，举一反三，杜绝类似事故再次发生，不断提升职工的安全生产意识和应对突发事件的能力。

　　四、强化安全生产群众监督，深入持续开展大竞赛活动

　　全市各级工会组织要充分发挥工会劳动保护监督检查三级网络作用，认真履行在国家安全生产工作中“群众参与监督”的职责，组织动员广大职工群策群力、群防群治，强化安全生产群众监督，督促企业落实安全生产主体责任，强化企业法人安全生产第一责任人意识，贯彻落实国家安全卫生法律法规和相关政策，建立健全企业安全生产管理制度，加大安全投入，切实为职工提供安全健康的作业环境。企业工会要通过职代会等形式审议企业劳动安全卫生规划、措施，落实职工安全生产民主管理、民主监督，工会要强化劳动安全卫生专项集体合同和职业病防治专项集体合同。对不顾职工生命安危，强令职工冒险作业，严重危害职工安全与健康的行为，工会要依法采取果断措施予以制止，并向上级工会和政府相关部门反映，提出工会的处理意见。

　　各级工会要深入持续开展以“安康杯”竞赛为主要形式的群众性监督检查活动，强化班组安全建设，并以“安康杯”竞赛活动为载体，开展以班组安全生产技术竞赛、事故隐患排查治理、组织职工参与企业安全生产民主管理民主监督等为内容的安全生产优秀班组创建活动，推动基层工会特别是企业工会开展群众性“治隐患、促安康”活动，使“安康杯”竞赛活动逐步成为工会劳动保护工作的一项系统工程。各区市县(办事处)、产业工委(会)要在“安康杯”竞赛中树立2家安全生产标准化创建示范企业，带动促进全行业安全生产标准化建设。

　　各级工会要将此项工作与今年的“安康杯”竞赛评比有机结合，整合开展。在评定今年“安康杯”竞赛优秀组织单位时，要将各单位开展的“大宣传、大检查、大培训、大竞赛”活动作为评比内容。同时，对今年发生较大以上生产安全事故的单位，在市总工会系统的各项评先活动中实行“一票否决”。

　　各区(市)县、产业工委(会)要定期分析研究“大宣传、大检查、大培训、大竞赛”活动中发现的问题，及时加强工作指导，并将安全生产“大宣传、大检查、大培训、大竞赛”活动的进展情况，分别于7、8、9月的13日和28日上报，并于9月28日前将总结以书面形式报市总经保部。

　　成都市总工会

　　2013年6月26日